第32章过于和谐的常委会(2/4)

困难，引发劳资纠纷。欠薪在全国各地中，当属建筑行业最为突出，欠薪建筑企业的比例超过50％。最近几年这种矛盾尤为突出，各地都有民工上访告状的现象出现。南方就曾发生要不到工资回不了家的打工仔在信访办跳楼的事件，还有的打工仔血刃老板的，这种极端做法的想象不断出现，引起了各地政府的高度重视。年前就把清欠民工工资一事当做了政府工资的一项内容。

阆诸也不例外。欠薪矛盾最为突出的就是商贸集团，由于他们分包情况复杂，承包商众多，自从聂文东被双规后，先后有两个建筑商被请去协助调查没有再回来，这二三年中，每到年关岁口，民工拥堵市政府、到北京上访的经常发生。

民工，这个容易被政府工作忽视的群体，今年被阆诸市委市政府高度重视，稳定，是目前压倒一切的首要任务，聂文东被双规了，案件还能引发出什么问题，目前没人知道，所以，阆诸除去江帆外，几乎所有的领导干部都战战兢兢，佘文秀大部分时间都不在市里，据说，他是跑省里，跑北京。眼下，他当然更不希望民工出现什么事故了。所以下令，不遗余力地清理欠薪这件事。

从来都没有人关心过民工工资这块工作，所以，阆诸电视台、报纸大造声势，许多欠薪企业都榜上有名。他们的做法还引来省、北京和中央媒体的报道，为重塑政府形象加了分。

段金宝说：“从开始到现在，公检法司和劳人局、广电局抽调的140多人，分成8个小组，设办公室集中办公，共接待全市投诉案件276件，目前已办理244件，这244件含协议办理的。4704万元的欠薪总额已总付了67。省政府下达的任务指标基本完成，剩下的32件主要就是和商贸集团有关的了，目前，也在积极协调办理中，有些事我在跟领导单独汇报，争取年前对农民工有个说法。这32件所涉及的民工有山东、四川、内蒙、山西、辽宁、河南等八个省区，而且工地冬季停工，大部分已经返乡，特此我建议，春节后，组织机构不解散，办公室人员转到建设局办公，按省政府两年解决工程欠薪的指示精神继续工作。”

政法委书记李汝明说：“自从省政府下令清缴民工工资以来，全市已抓了97人，其中有37人为恶意拖欠民工款的，还有8人为无理取闹的，以少说多、无中生有，以为是政府要给他们补贴，影响非常不好。”

在座的常务们都露出了讥笑，佘文秀愤愤地说了一说：“做梦去吧！”

“所以，我们才商量这个清欠办公室最好保留。”李汝明补充了一句。

李汝明说完完后，江帆放下手里的铅笔，抬头扫视了一眼全场，该他发言了。他说道：“由于我来的时间不长，对这块工作了解还不太细，不太深入，但是也参与处理了两起这样的案子。近期由于外地发生民工要不到工钱而引发的一些恶**件表明，我们的政府工作也面临着新的挑战。中央非常重视这块工作，各大媒体也在造势，将这项工作提到了发展稳定大局的高度。我认为这是一个重要的信号，我们必须高度重视。刚才听了金宝市长的汇报后，我感动很欣慰，可以说，在一个多月的时间内，这项工作取得了这么大的进展，我认为我们的工作做得很扎实，体现了省委廖书记针对这项工作强调的那样，带着感情和追求做好这项工作的精神。”

说道这里，江帆看着李汝明说道：“值得表扬的是我们公检法司口的同志，不难想象，民工要钱，包工头逃查，在市里，亲朋好友一大堆，执行起来肯定有难处，所以这项工作在这么短的时间内取得这么大的成绩，甚至在全省都是动作比较快、成效比较显著的，是和同志们的努力分不开的。从这项工作中，让我更加坚信，阆诸的工作是有希望的，我们有能力有信心做好一切工作的，我置身在这样一个团队中，是非常令人自豪的。”

“我同意金宝市长的意见，继续保留清欠办公室，年后继续工作，另外我有个想法，年后，将那些未办完的案子转到各单位，责任到人，解决此项工作的劲头丝毫不能减弱。省政府要求清欠要在两年内完成，我看我们不见得两年，我们也可以提前，争取半年或者一年解决，不能无效往后拖，越拖问题积压的越多。对此，我有两个建议，第一，清欠办公室可以利用冬季这段时间到外地去取取经，学习一下外地清欠经验，看看别处有没有更好的做法，建立长效机制；第二，在清欠行动上，我们取得了阶段性的胜利，甚至走在全省的前头，明年能否从解决制度建设方面想想点子和办法，工作更主动一些，比如，能否把民工工资改成月薪？能否在工程上压他20的保证金在银行，当然，如果这么做必须要有一整套的行政干预手段。我暂时想了这么两点。”

江帆说完后，市委书记佘文秀紧接着说：“我同意金宝市长的建议，也同意江市长的意见。这个办公室不但不能解散，年后还要充实力量和装备，最好当做一个机构保存下来，专门处理拖欠民工工资的事，至于编制问题江市长你们再研究一下，另外看看这个机构放在哪儿合适，是建设局还是劳人局，还是由政府直管，这个问题你们拿个意见，下来再议。再有，根据江市长刚才说的两点建议，我也有个想法，我们也来个首长问责制，不能什么事都一把手亲自牵头抓，挂名可以，具体工作也