第480章 三四零：五年发展计划（二十八）(2/2)

申老若有所思：“有听说一下，就是那种正职做出判断，副职去执行的那种模式吗？”/p

“是这样的，不过不够准确。准确来说，是树立一种风气和形象，去协调手下的工作，对上要能提要求，敢帮手下争福利待遇。对下要严谨，分工合作，犯了什么错误也要勇于担当。当然就算想把责任甩给手下也是做不到的，现在讲究的是同责，连带责任。”/p

陈和也知道外人对五州这个模式没什么了解，事实上他都不敢说自己能了解多少，只是这些年冷眼旁观，加上隐性的地位，然给他知道的比一般人多而已。/p

“哪怕是手下擅自做了某件错误的事情，一把手也是要负责的，至少也是个御下不严。如果是某项决议错误，那就是群体责任，而且一把手需要承担主要责任，这种制度下对一把手的能力要求十分严苛，没有点政治手腕是坐不稳这个位置的。”/p

申老有些惊讶：“这倒是跟我们有所不同，这样一来的话，手下不经过同意就做了某件事呢？”/p

“这个是有保障的，根据权利结构的不同来决定一个人能做到什么样的程度，大事都是必须经过开会讨论决议的，哪怕是实权副职，在分管职责之外能做到的事情也不多。/p

想要理解的话就必须要先了解五州的行政模式，理论上来说每一项都会有专人负责，也有可能会出现一人身兼多职的情况。以应急管理来说，部长是统筹，分部有安全管理、武装部、按察部、武者管理部等等，应急管理的副部长才是实职，分管各个部门。”/p

陈和不仅说了，还将其一一写下来，一目了然，一看就知道具体是怎么回事。“在这些职位中，他们本身对内又是正职，比如说武装部，武装部的部长在应急管理中本身是副职，但对内他们就是正职了，下属有物资管理、信息管理、宣传以及最重要的武装工作。”/p

申老有点明白了：“这个是层层细分，层层往下，专业的工作由专人负责？如此一来可以有效的知道一个人具体适合什么工作，能不能做得好，正职只需要管理好手下就可以了。”/p

“是这么说没错，因为五州有钱，养得起如此庞大的行政体系。好处也是显而易见的，专业领域有专人负责，绝不是我们这般一人身兼数职还要做决议能比得上的。质量比不上，效率就更不用说了，五天一天能做得到的事情，说实话我们十天都不一定能做到。”/p

申老也是当过官的人，自然知道封建社会的官员是个什么尿性。就拿郡守来说，郡守是有军权的。/p

如果是五州要清剿山贼，让持戟士和龙骑军出动，一个城市的市长根本不会像张郡守这么玩，人家只会开会，决议，让相关部门进行配合。/p

调动物资，出动人员，让什么样的人去配合，交通如何管制，宣传如何去做，都是有专人负责的，市长就算要亲自带队去见剿匪负责人，也只能说人家重视这层工作，但具体的工作都是手下去做的，市长只负责协调，给部门下指令去做。/p

要怎么配合，你问市长？市长特么怎么知道。当然也不能说完全的一窍不通，这就需要秘书团了嘛！跟刘杏花的智囊团是一样的，智囊团会给出方案，刘杏花再将相关部门的负责人招过来讨论这个方案是否可行。/p

如果不行，那么你们这些相关部门来告诉我有什么问题，如果可行，那么我就负责统筹，你们来负责推行下去，具体该怎么做就根据实际情况来做，只要大方向仍是配合剿匪就行。/p

什么环节出了错，那就找负责人问情况，一目了然的事情，根本不存在推卸责任的可能。/p

无法认定那怎么办？你当监察是吃干饭的？人家监察巴不得你出错，分分钟移交司法部，请吧大兄弟！/p